उद्देश्य और कार्य
पीएमजीएसवाई: कार्यक्रम के लक्ष्य
ग्रामीण सड़क संपर्क आर्थिक और सामाजिक सेवाओं तक पहुंच को बढ़ावा देकर ग्रामीण विकास का एक प्रमुख घटक है, जिससे कृषि आय और उत्पादक रोजगार के अवसरों में वृद्धि होती है। यह गरीबी उन्मूलन सुनिश्चित करने में भी एक महत्वपूर्ण तत्व है।
खराब कनेक्टिविटी की इस पृष्ठभूमि में, प्रधानमंत्री ने 2000 में एक व्यापक ग्रामीण सड़कों के कार्यक्रम की घोषणा की। प्रधानमंत्री ग्रामीण सड़क योजना (प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना, पीएमजीएसवाई) ने निम्नलिखित लक्ष्यों को निर्धारित किया:
- 2003 तक 1000 से अधिक जनसंख्या वाले प्रत्येक गांव/आवास को सभी मौसमों में चलने योग्य सड़क से जोड़ने का लक्ष्य।
- दसवीं पंचवर्षीय योजना के अंत तक, यानी 2007 तक, 500 से अधिक जनसंख्या वाले सभी गांवों/आवासों (उत्तर-पूर्वी राज्य, सिक्किम, हिमाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर और उत्तरांचल, रेगिस्तानी क्षेत्रों और आदिवासी क्षेत्रों में 250 जनसंख्या) को सभी मौसमों में चलने योग्य सड़क से जोड़ना।
पीएमजीएसवाई की प्रमुख विशेषताएँ
ग्रामीण विकास मंत्रालय (ग्रामीण विकास मंत्रालय) को इस कार्यक्रम के आयोजन की जिम्मेदारी सौंपी गई है। इस कार्यक्रम की कुछ प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:
- पूर्ण केंद्रीय वित्त पोषण, जिसमें हाई स्पीड डीजल पर उपकर का 50% इस कार्यक्रम के लिए आरक्षित है।
- सभी जिलों और ब्लॉकों के लिए मास्टर प्लान और कोर नेटवर्क की तैयारी, असंबद्ध आवासों की पहचान और इस उद्देश्य के लिए सबसे लागत-प्रभावी मार्गों का प्रस्ताव।
- भारतीय सड़क कांग्रेस (आईआरसी) द्वारा प्रकाशित ग्रामीण सड़क मैनुअल (आरआरएम, आईआरसी एसपी:20) में उल्लिखित डिज़ाइन और विनिर्देश।
- सभी राज्यों में ग्रामीण सड़क योजना, कार्यक्रम निष्पादन और प्रबंधन की समग्र जिम्मेदारी के साथ एक समर्पित राज्य स्तरीय एजेंसी की नियुक्ति।
- कार्यक्रम कार्यान्वयन एजेंसियों की नियुक्ति, जो आमतौर पर सार्वजनिक निर्माण विभाग (पी.डब्ल्यू.डी) या ग्रामीण अभियंत्रण संगठन (आरईओ) होते हैं।
- ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा नियुक्त स्वतंत्र राज्य तकनीकी एजेंसियाँ (एस.टी.ए), जो डिज़ाइन और अनुमान की समीक्षा करेंगी।
- सभी कार्यों के लिए कार्यान्वयन एजेंसियों द्वारा मानक निविदा दस्तावेज़ (एसबीडी) के आधार पर प्रतिस्पर्धी निविदा प्रक्रिया का उपयोग।
- कार्य को 9-12 महीनों की अवधि में पूरा करना।
- कार्यक्रम के तहत निर्मित सड़कों के लिए 5 वर्षों की दोष दायित्व और रखरखाव अवधि, जिसके लिए राज्यों द्वारा धन उपलब्ध कराया जाएगा।
- एक केंद्रीय ऑनलाइन वेब-आधारित वित्तीय और परियोजना निगरानी प्रणाली।
- तीन-स्तरीय गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली।
- राष्ट्रीय ग्रामीण सड़क विकास एजेंसी (एनआरआरडीए) द्वारा केंद्रीय स्तर पर परिचालन प्रबंधन।